最近幾天,中國人民銀行宣布將設(shè)立設(shè)備改造專項再貸款,額度2000多億元,利率1.75%將具體支持金融機構(gòu)以不超過3.2%的利率向制造業(yè),社會服務(wù)業(yè),中小企業(yè),個體工商戶等設(shè)備更新改造提供貸款
總的來說,這個政策工具可能有三個作用:促進投資,擴大信貸,兼顧內(nèi)外平衡從支持領(lǐng)域來看,設(shè)備更新再貸款主要指向社會領(lǐng)域,新增基建和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級等,其直接作用是促進這些領(lǐng)域的設(shè)備更新投資東方金誠首席宏觀分析師王慶表示,這也意味著四季度社會領(lǐng)域投資將保持兩位數(shù)的增長勢頭,繼續(xù)發(fā)揮積極的投資促進作用,同時,加強社會領(lǐng)域投資也有助于補短板,有效推動高質(zhì)量發(fā)展
就政策實施后的影響而言,王慶認為,政策支持制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級領(lǐng)域新增基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備升級,短期內(nèi)將推高相關(guān)領(lǐng)域投資增速,長期來看有利于推動經(jīng)濟整體轉(zhuǎn)型升級綜合來看,設(shè)備更新再貸款工具具有多空結(jié)合的政策效果
此外,王慶表示,由于設(shè)備更新再貸款支持的信貸利率已降至不超過3.2%,遠低于企業(yè)貸款的加權(quán)平均利率,這也將在短時間內(nèi)刺激相關(guān)主體的信貸需求,有助于信貸進程預(yù)計從9月到年底,新增人民幣貸款將繼續(xù)同比增長同時,這一政策的出臺也意味著,在外部金融環(huán)境大幅收緊,全球外匯市場劇烈波動的背景下,穩(wěn)增長的貨幣政策更加注重內(nèi)外平衡,強調(diào)精準發(fā)力
具體到本次專項再貸款的政策支持領(lǐng)域和分配對象,央行相關(guān)負責人表示,支持領(lǐng)域為教育,衛(wèi)生健康,文化旅游體育,培訓基地,充電樁,城市地下共同溝,新型基礎(chǔ)設(shè)施,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,重點領(lǐng)域節(jié)能降碳轉(zhuǎn)型升級,廢舊家電回收處理系統(tǒng)10個領(lǐng)域設(shè)備購置及改造,分發(fā)給國家開發(fā)銀行,政策性銀行,國有商業(yè)銀行,中國郵政儲蓄銀行,股份制商業(yè)銀行等21家金融機構(gòu)。
由于央行設(shè)備更新改造專項再貸款的十大政策支持領(lǐng)域包括教育,衛(wèi)生健康,文化旅游和體育,廢舊家電回收處理體系,這將支持消費的增長速度,促進消費復(fù)蘇成為經(jīng)濟的主要驅(qū)動力英大證券研究所所長鄭厚成在接受記者采訪時表示,十大政策支持領(lǐng)域包括城市地下共同溝和新增基建,也有利于提振基建投資增速,結(jié)合當前國內(nèi)基本面,央行此舉可能進一步幫助M2保持較高的同比水平
值得注意的是,設(shè)備更新改造專項再融資采用清單制管理發(fā)展改革委依托促進重大項目有效投資協(xié)調(diào)機制,會同地方,中央部門和中央企業(yè)形成不同領(lǐng)域備選項目清單金融機構(gòu)按照市場化原則,自主決策,自擔風險,對清單內(nèi)項目發(fā)放貸款專項貸款通過先貸后借的直接機制按月發(fā)放中國人民銀行將根據(jù)貸款本金,對金融機構(gòu)向上市項目發(fā)放的合格貸款,在2022年9月1日至2022年12月31日期間,以不高于3.2%的利率給予資金支持
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