在江蘇省內(nèi)，長三角區(qū)域一體化發(fā)展熱點在蘇南，重點在跨江，難點在蘇北，要三點并進，區(qū)域協(xié)同以上海為長三角城市群的核心城市，長三角有南京都市圈，杭州都市圈，寧波都市圈，蘇錫常都市圈和合肥都市圈，勾畫了長三角都市圈輪廓從蘇南蘇北跨江融合，到毗鄰地區(qū)親如一家，再到都市圈之間強強聯(lián)手，江蘇與長三角的鄰居正攜手作答區(qū)域聯(lián)動聯(lián)考卷

南北聯(lián)動，下好省域一盤棋

在宿遷的蘇宿工業(yè)園區(qū)，今年8月正式投產(chǎn)的江蘇皓峰電器生產(chǎn)車間內(nèi)一片繁忙真沒想到，短短8個月的時間就能開工投產(chǎn)公司預計2022年將完成實際投資50億元，并實現(xiàn)年銷售收入50億元的目標江蘇皓峰電器總經(jīng)理張揚告訴記者，項目全部建成后可為當?shù)靥峁┏^5000個工作崗位，納稅2.5億元左右

這是落地蘇宿工業(yè)園區(qū)的又一巨無霸項目作為我省南北共建園區(qū)的標桿，今年1—9月，蘇宿工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)一般公共預算收入9.5億元，同比增長8.8%園區(qū)憑借新加坡的基因，蘇州的經(jīng)驗，宿遷的實踐，在宿遷乃至蘇北創(chuàng)造了30多項lsquo，第一，唯一rsquo，，已經(jīng)成為宿遷經(jīng)濟發(fā)展非常重要的增長極宿遷市副市長，蘇宿工業(yè)園區(qū)黨工委書記，管委會主任李朝陽表示

我省區(qū)域均衡發(fā)展，最大的空間在蘇北2006年，我省開始實施南北共建園區(qū)，將蘇南地區(qū)園區(qū)建設先進管理理念，良好產(chǎn)業(yè)基礎，優(yōu)秀人才團隊與蘇北地區(qū)豐富的資源，低成本的勞動力和優(yōu)惠的政策對接互補，為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展注入新動能省發(fā)改委區(qū)域處有關負責人告訴記者，今年上半年，我省7家共建園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)達160家，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品銷售收入198億元，完成一般公共預算收入10.6億元，新開工工業(yè)項目完成投資62.5億元，新簽約億元以上項目66個，協(xié)議投資額約260億元

加強跨江融合，才能更大力度推動蘇北和沿海地區(qū)擁抱長三角，融入一體化。

日前，滬蘇通長江公鐵大橋正式通車，張家港，太倉，常熟告別沒有火車的歷史，接入長三角鐵路網(wǎng)，而從南通到上海，乘火車最短時間由3.5小時縮短至1小時6分鐘。

滬通長江大橋，五峰山過江通道，南京江心洲大橋hellip，hellip，南北過江通道，讓擁江發(fā)展到跨江融合的腳步進一步加快數(shù)據(jù)顯示，十三五期間，全省建成3座過江通道，截至目前，全省過江通道累計建成17座過江通道的加密，為南北兩岸互聯(lián)互通打開新通道，加速了區(qū)域融合發(fā)展和構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局

以交通為先行官，南通已提出全方位融入蘇南，全方位對接上海，全方位推進高質(zhì)量發(fā)展的總體思路，分別與蘇州，無錫簽署加強跨江融合發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，所轄縣均與蘇南板塊開展結(jié)對合作。

毗鄰協(xié)作，變近鄰為緊鄰

突破行政隸屬的邊界，實現(xiàn)跨界區(qū)域共建共享《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》中列出的6個省際毗鄰區(qū)域深度合作樣本，其中浦口—南譙，頂山—汊河，江寧—博望同屬南京都市圈山水相連，地緣相近，人緣相親，讓這3對毗鄰區(qū)域從近鄰變緊鄰，為長三角一體化發(fā)展樹起新標桿

南京與滁州一衣帶水，滁河是滁州人的母親河，也是蘇皖兩省的界河2019年10月，南京市浦口區(qū)與滁州市南譙區(qū)簽訂《浦口—南譙跨界一體化發(fā)展示范區(qū)共建框架協(xié)議》，啟動50平方公里一體化示范區(qū)建設，重點圍繞生態(tài)環(huán)境，基礎設施，產(chǎn)業(yè)發(fā)展，社會治理，公共服務等五個一體化開展跨界合作共建

與浦口—南譙跨界一體化發(fā)展示范區(qū)功能定位不同，頂山—汊河跨界一體化發(fā)展示范區(qū)被定義為長三角產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，該示范區(qū)重點是做好產(chǎn)業(yè)協(xié)作的文章，打造先進制造業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移與跨區(qū)域發(fā)展的功能性合作平臺對接大江北，汊河經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)將自身定位為江北新區(qū)產(chǎn)業(yè)配角，主動迎上去，接過來作為最早從南京轉(zhuǎn)移到汊河的軌道交通企業(yè)之一，在安徽盛世高科軌道裝備有限公司大門口，停著兩輛南京牌照的大巴車，專人專車，每天往返于汊河與江北新區(qū)，接送員工上下班公司職工董事孫劍群說

寧滁省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)管委會成立，頂山—汊河，浦口—南譙兩個新型功能區(qū)國土空間規(guī)劃方案納入省級國土空間規(guī)劃，一批產(chǎn)業(yè)項目加快推進，蘇州市相城區(qū)在上海虹橋商務核心區(qū)購置兩幢樓宇，布局虹橋相城大廈，建設數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，加強高端科創(chuàng)資源對接，南京市江寧區(qū)和馬鞍山市博望區(qū)交界處，5處存在了20多年的限寬限高門被拆除hellip，hellip，全局上謀劃，關鍵處落子，省際毗鄰區(qū)域率先突破融合，是實現(xiàn)一體化發(fā)展最現(xiàn)實的路徑我省以此為突破口，加強省內(nèi)全域和毗鄰地區(qū)的規(guī)劃銜接，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，資源共享，通過地理破界，資源破界，構(gòu)建區(qū)域聯(lián)動協(xié)作的發(fā)展新格局，提升區(qū)域競爭力，推動高質(zhì)量發(fā)展

圈圈疊加，迸發(fā)乘數(shù)效應

城市群是新型城鎮(zhèn)化主體形態(tài)，是支撐全國經(jīng)濟增長，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，參與國際競爭合作的重要平臺都市圈是城市群內(nèi)部以超大特大城市或輻射帶動功能強的大城市為中心，以1小時通勤圈為基本范圍的城鎮(zhèn)化空間形態(tài)

都市圈間合作互動，高水平打造長三角世界級城市群中科院南京地理與湖泊研究所研究員，長三角一體化決策咨詢專家陳雯說，世界級城市群都由若干都市圈組成，比如美國東北部大西洋沿岸城市群的紐約，波士頓，華盛頓都市圈，日本太平洋沿岸城市群的東京，大阪，名古屋都市圈，這些都市圈的群峰矗立，讓城市群由高峰變成了高原

南京都市圈，蘇錫常都市圈，徐州都市圈hellip，hellip，在江蘇，都市圈同樣可謂群峰矗立這當中，南京都市圈，蘇錫常都市圈是二級帶動核徐州處于蘇魯豫皖交界處，是長三角未來向北輻射的帶動點

局部一體化先行，加強都市圈協(xié)作，是助推長三角區(qū)域一體化的有效路徑2020年4月，首屆蘇錫常一體化合作峰會在蘇州召開，三市共同簽署《蘇錫常一體化發(fā)展合作備忘錄》，按下蘇錫常抱團發(fā)展加速鍵，今年4月，經(jīng)國家發(fā)改委批復同意后，蘇皖兩省聯(lián)合印發(fā)的《南京都市圈發(fā)展規(guī)劃》正式公開，規(guī)劃瞄準建設具有重要影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，長江經(jīng)濟帶重要的資源配置中心，全國同城化發(fā)展樣板區(qū)和高品質(zhì)宜居生活圈的戰(zhàn)略定位，進一步提升互聯(lián)互通水平，促進產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，推進省級毗鄰區(qū)一體化發(fā)展，11月國務院新聞辦召開的新聞發(fā)布會上，安徽主要領導表示支持宿州，淮北深度融入徐州都市圈，推動省際毗鄰地區(qū)探索一體化協(xié)同發(fā)展新機制，共同打造產(chǎn)城融合新城區(qū)

日前，2021南京middot，寧杭生態(tài)經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)推介會上，總投資達108.9億元的16個項目正式簽約，主要涉及數(shù)字經(jīng)濟，智能制造，大健康，總部經(jīng)濟等項目，展現(xiàn)了寧杭經(jīng)濟合作的最新成果，也是長三角區(qū)域一體化融合發(fā)展的一次嶄新實踐。(記者鄭榮林實習生王玥)。

推動上海與近滬區(qū)域及蘇錫常都市圈聯(lián)動發(fā)展，構(gòu)建上海大都市圈加強南京都市圈與合肥都市圈協(xié)同發(fā)展，打造東中部區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的典范建設寧杭生態(tài)經(jīng)濟帶，強化南京都市圈與杭州都市圈協(xié)調(diào)聯(lián)動hellip，hellip，《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》里的一項項設想，正在從規(guī)劃走向現(xiàn)實。預算管理一體化要求對所有預算支出實施項目化管理，所有需要預算安排的資金必須先納入預算項目庫，沒有入庫的項目一律不安排預算；單位對所有入庫的項目必須科學編制績效目標，按規(guī)定開展事前績效評估和項目預算評審。在資金使用上，實行全流程電子化管理，取消了用款計劃編制，預算單位根據(jù)財政部門下達的預算指標和實際需要，足不出戶即可全天候辦理用款業(yè)務；單位自主權更大，預算單位在資金使用過程中，需要調(diào)整資金用途等事項的，可以通過系統(tǒng)進行線上調(diào)整，不需再現(xiàn)場辦理。