2021年12月，銀監(jiān)會發(fā)布《保險公司償付能力監(jiān)管辦法》，自2022年開始實施據(jù)銀監(jiān)會相關部門負責人介紹，從今年上半年實施情況看，規(guī)則二提高了監(jiān)管指標的風險敏感性和有效性，在引導保險業(yè)服務實體經(jīng)濟，支持資本市場發(fā)展方面取得了積極成效

支持保險業(yè)維護資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展。

二規(guī)則對保險資金投資銀行股，大盤藍籌股和公開募集的基礎設施證券投資基金給予優(yōu)惠政策，支持保險業(yè)參與資本市場改革，維護資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展

一是支持保險公司投資大盤藍籌股二允許保險公司投資滬深300成份股的最低資本按95%計量，支持資本市場平穩(wěn)運行在政策支持的引導下，到今年二季度末，保險業(yè)累計投資滬深300成份股約7900億元，節(jié)約最低資本138億元，有力支持了資本市場平穩(wěn)運行

其次，支持保險公司投資公開募集基礎設施證券投資基金二對保險公司投資公募REITs，允許最低資本金按80%計量，支持資本市場改革發(fā)展截至今年二季度末，保險業(yè)已投資公募REITs約70億元，約占公募REITs總規(guī)模的13%，是重要的機構投資者上述政策為保險公司節(jié)約最低資本金約7.2億元，有力支持了保險業(yè)參與資本市場改革發(fā)展

再者，支持和鼓勵保險公司投資銀行股規(guī)則二對于保險公司投資的銀行長期股權投資，如果股息率滿足一定條件，可以免除減值要求，允許保險公司的賬面價值作為認可價值該政策支持保險公司長期持有上市銀行股份，維護資本市場健康發(fā)展

二規(guī)則提升服務實體經(jīng)濟的質量和效率

上述負責人表示，《規(guī)則二》是銀監(jiān)會貫徹落實第五次全國金融工作會議精神，做好防范化解重大金融風險決策的重要舉措規(guī)則二建設于2017年9月啟動，目標是引導保險業(yè)回歸安全本源，聚焦主業(yè)，增強服務實體經(jīng)濟能力，有效防范保險業(yè)風險，加快金融業(yè)全面對外開放對原有償付能力監(jiān)管規(guī)則進行了全面優(yōu)化升級

在引導保險業(yè)服務實體經(jīng)濟方面，《規(guī)則二》對綠色債券，科技創(chuàng)新，出口信用保險，農(nóng)業(yè)保險，養(yǎng)老保險等給予了多項支持政策，有力促進了保險業(yè)提升服務實體經(jīng)濟的能力，提升服務實體經(jīng)濟的質量和效益。

一是引導保險公司支持科技創(chuàng)新第二條規(guī)則允許專業(yè)科技保險公司的保險風險最低資本按90%計量，引導其更好地服務科技領域，落實創(chuàng)新發(fā)展理念該政策可以大大節(jié)省專業(yè)科技保險公司的最低資本，提高其償付能力充足率到今年第二季度末，將支持企業(yè)為科技多提供21億元風險保障

二是鼓勵發(fā)展專屬商業(yè)養(yǎng)老保險業(yè)務第二條規(guī)則允許專屬商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品的長壽風險最低資本按90%計量，有力支持了第三支柱養(yǎng)老保險的發(fā)展截至今年二季度末，保險業(yè)專屬商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品保費約22億元，呈快速增長態(tài)勢

三是支持保險公司投資綠色債券規(guī)則ⅱ允許保險公司投資綠色債券的最低資本按90%計量，引導保險業(yè)踐行綠色發(fā)展理念，有效促進保險公司投資綠色債券的積極性

四是支持農(nóng)業(yè)保險業(yè)務發(fā)展規(guī)則二允許保險公司以90%來衡量農(nóng)業(yè)保險業(yè)務的最低保險風險資本今年二季度末，該政策節(jié)約保險業(yè)最低資本約27億元，可支持保險公司為三農(nóng)提供更多風險保障約4200億元，有效落實確保糧食和能源安全的決策部署

第五，支持發(fā)展出口信用保險和海外投資保險二規(guī)則支持政策性中長期出口信用保險和境外投資保險，允許按90%測算最低保險風險資本綜合今年二季度末的數(shù)據(jù)，該政策可支持保險公司為我國出口和境外投資提供更多約2400億元的風險保障，有效落實穩(wěn)定外貿的決策部署

上述負責人表示，下一步，銀監(jiān)會將繼續(xù)完善償付能力監(jiān)管標準，深入貫徹新發(fā)展理念，加強政策引導，在科學有效防控風險的基礎上，不斷增強保險業(yè)服務經(jīng)濟社會大局的能力支持商業(yè)養(yǎng)老業(yè)務持續(xù)發(fā)展根據(jù)商業(yè)養(yǎng)老業(yè)務特點和發(fā)展實踐，研究制定償付能力優(yōu)惠政策，降低公司資本占用，支持保險業(yè)開展商業(yè)養(yǎng)老業(yè)務，促進第三支柱養(yǎng)老保險健康發(fā)展對保險資金支持和落實國家戰(zhàn)略決策形成的投資資產(chǎn)，研究明確其界定標準和優(yōu)惠政策，降低其最低資本要求，增強保險業(yè)服務大局的能力