開(kāi)場(chǎng)白:新時(shí)代蘊(yùn)含新機(jī)遇，新征程充滿新希望十年來(lái)，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就，發(fā)生歷史性變革，十年來(lái)，廣東牢記囑托，感恩奮進(jìn)，各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展，新成就在一個(gè)偉大的時(shí)代奮斗，正是時(shí)候無(wú)數(shù)追夢(mèng)人融入了昂揚(yáng)的時(shí)代洪流，通過(guò)勇氣和毅力實(shí)現(xiàn)了個(gè)人的成長(zhǎng)，通過(guò)共同的堅(jiān)持見(jiàn)證了歷史的輝煌

即日起，南方日?qǐng)?bào)·南方+《南方客廳》欄目推出逐夢(mèng)新時(shí)代新征程——我眼中的十年系列訪談，聚焦新時(shí)代十年巨變，對(duì)話專家學(xué)者，先進(jìn)典型，各界代表，聚焦他們關(guān)心的話題，講述身邊的故事，暢談十年來(lái)他們眼中的變化，展望更加美好幸福的生活請(qǐng)注意

就業(yè)是民生之本，關(guān)系到每個(gè)人的福祉新十年中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)和居民收入分配結(jié)構(gòu)發(fā)生了哪些變化中央黨校社會(huì)與生態(tài)文明教研部副主任，教育部長(zhǎng)江學(xué)者賴德勝特聘教授，長(zhǎng)期保持對(duì)就業(yè)與收入分配的研究采訪中，他表示，高質(zhì)量就業(yè)是過(guò)去十年的就業(yè)主線，這不僅體現(xiàn)在整體工資收入和工作穩(wěn)定性的不斷提高，還體現(xiàn)在工作和生活更加平衡，勞動(dòng)保障不斷加強(qiáng)，新的就業(yè)形式不斷涌現(xiàn)也成為穩(wěn)步擴(kuò)大就業(yè)的重要力量

賴德勝還注意到，在推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，廣東還進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)施粵菜大師，廣東技師，南粵家政三大工程，幫助實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)他認(rèn)為這是一個(gè)及時(shí)的，有遠(yuǎn)見(jiàn)的，領(lǐng)先的舉措，不僅成為廣東的一張靚麗名片，而且產(chǎn)生了強(qiáng)大的溢出效應(yīng)

人物傳記

賴德勝，現(xiàn)任中央黨校社會(huì)與生態(tài)文明教研部副主任，教授曾入選特聘教授，教育部長(zhǎng)江學(xué)者，百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選，國(guó)家級(jí)文化大師，四人組人才，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)軍人才，享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼長(zhǎng)期致力于勞動(dòng)力市場(chǎng)，就業(yè)，收入分配，人力資本等領(lǐng)域的研究國(guó)務(wù)院就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組專家?guī)斐蓡T，中華全國(guó)總工會(huì)理論與勞動(dòng)關(guān)系智庫(kù)專家，兼任中國(guó)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，勞動(dòng)力市場(chǎng)分會(huì)會(huì)長(zhǎng)，中國(guó)西部人才開(kāi)發(fā)基金會(huì)副會(huì)長(zhǎng)

形成4億多中等收入群體。

這是一個(gè)偉大的成就。

南方日?qǐng)?bào):黨的十八大以來(lái)，我國(guó)居民收入分配格局逐步改善從你的分析和研究來(lái)看，這背后的主要驅(qū)動(dòng)力是什么

賴德勝:新的十年，我國(guó)城鄉(xiāng)之間，區(qū)域之間，不同群體之間的收入差距趨于縮小，居民收入分配格局逐步改善。在我看來(lái)，核心驅(qū)動(dòng)力主要來(lái)自三個(gè)方面:

首先，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階十年來(lái)，我們提出并踐行創(chuàng)新，協(xié)調(diào)，綠色，開(kāi)放，共享的新發(fā)展理念，更加注重發(fā)展的均衡性和充分性，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，制定了實(shí)現(xiàn)共同富裕的時(shí)間表和路線圖，出臺(tái)了一系列縮小居民收入差距的政策措施

第二，繼續(xù)深化收入分配制度改革黨的十九屆四中全會(huì)將按勞分配為主體，多種分配方式并存的收入分配制度確定為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的組成部分之一同時(shí)，中國(guó)加強(qiáng)稅收調(diào)控，合理調(diào)節(jié)過(guò)高收入，促進(jìn)收入分配更加合理有序值得注意的是，我們一直在不斷完善基本公共服務(wù)體系新時(shí)期，各級(jí)政府不斷加大對(duì)基本公共服務(wù)的投入，基本公共服務(wù)覆蓋面不斷擴(kuò)大，均等化程度不斷提高，為縮小收入差距奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

第三，我們繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)人群和重點(diǎn)地區(qū)的支持力度黨的十八大以來(lái)，我國(guó)扎實(shí)推進(jìn)共享發(fā)展，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不僅使近1億農(nóng)村貧困人口脫貧，而且重視改善貧困地區(qū)發(fā)展條件，增強(qiáng)貧困地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力同時(shí)，通過(guò)東北振興，西部大開(kāi)發(fā)，中部崛起等一系列區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，不同地區(qū)居民收入差距逐步縮小

南方日?qǐng)?bào):形成中間大兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)，對(duì)全體人民共同富裕至關(guān)重要如何看待我們過(guò)去十年在這方面的努力，接下來(lái)如何加速實(shí)施

賴德勝:橄欖型是一種相對(duì)穩(wěn)定有效的分配結(jié)構(gòu)，有賴于中等收入群體的不斷擴(kuò)大經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展和積累，我國(guó)中等收入群體數(shù)量已經(jīng)達(dá)到4億多，這是一個(gè)了不起的成就

站在新的歷史起點(diǎn)上，推動(dòng)形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)加強(qiáng)普惠性人力資本投入，為低收入人群提高受教育水平，增強(qiáng)發(fā)展能力創(chuàng)造更加普惠公平的條件，加快提升全社會(huì)人力資本和專業(yè)技能水平，增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力一方面，要想辦法增強(qiáng)社會(huì)流動(dòng)性，另一方面，要改革人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，破除阻礙勞動(dòng)力和人才社會(huì)流動(dòng)的體制機(jī)制弊端，構(gòu)建合理，公平，順暢，有序的社會(huì)流動(dòng)格局，讓每個(gè)人都有通過(guò)努力實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)

第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力

持續(xù)改進(jìn)

南方日?qǐng)?bào):對(duì)過(guò)去十年中國(guó)就業(yè)市場(chǎng)的觀察和研究有什么發(fā)現(xiàn)。

賴德勝:過(guò)去十年，中國(guó)人口結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深度調(diào)整，勞動(dòng)力供求雙方都發(fā)生了很大變化特別是伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由高速轉(zhuǎn)向中高速，同時(shí)也受到中美經(jīng)貿(mào)摩擦和新冠肺炎疫情的沖擊導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，穩(wěn)定就業(yè)面臨挑戰(zhàn)但我們始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置，落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策并放在宏觀政策層面，就業(yè)形勢(shì)總體保持穩(wěn)定

近十年來(lái)，我國(guó)登記失業(yè)率和城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率一直保持在較低水平2020年和2021年，面對(duì)新冠肺炎疫情影響的不利局面，中國(guó)城鎮(zhèn)年平均失業(yè)率仍分別控制在5.6%和5.1%，基本實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)

其中，就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化城鎮(zhèn)就業(yè)比重從2012年的48.9%提高到2021年的62.7%，第一，第二和第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比例分別從2012年的33.5%，30.4%和36.1%變?yōu)?021年的22.9%，29.1%和48.0%第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)吸納能力不斷提高

當(dāng)然，就業(yè)質(zhì)量也在不斷提高高質(zhì)量就業(yè)是過(guò)去十年就業(yè)的主線，也是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求就業(yè)質(zhì)量的提高不僅體現(xiàn)在工資的快速增長(zhǎng)和就業(yè)的穩(wěn)定，還體現(xiàn)在工作和生活更加平衡，勞動(dòng)保障不斷加強(qiáng)，勞動(dòng)力市場(chǎng)的流動(dòng)性和公平性不斷增強(qiáng)

令人高興的是，新的就業(yè)形式不斷涌現(xiàn)，這不僅反映了以人工智能和大數(shù)據(jù)為代表的新科技進(jìn)步對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響，也表明中國(guó)利用科技進(jìn)步促進(jìn)更高質(zhì)量就業(yè)的能力不斷增強(qiáng)事實(shí)上，新的就業(yè)格局已經(jīng)成為最近幾年來(lái)穩(wěn)步擴(kuò)大就業(yè)的重要力量

南方日?qǐng)?bào):面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和新冠肺炎疫情的影響，如何精準(zhǔn)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)更充分，更高質(zhì)量的就業(yè)。

賴德勝:目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮，供給沖擊和預(yù)期減弱三大壓力但是，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，也不會(huì)變這是整體就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定的基本盤(pán)同時(shí)，實(shí)現(xiàn)更充分，更高質(zhì)量的就業(yè)面臨著相當(dāng)嚴(yán)峻的形勢(shì)，需要我們多措并舉，綜合施策

首先，要強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策把就業(yè)作為保障和改善民生的重中之重，把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為宏觀調(diào)控的優(yōu)先目標(biāo)，強(qiáng)化財(cái)政，貨幣，投資等政策支持就業(yè)的導(dǎo)向，增強(qiáng)重大政策規(guī)劃，重大工程項(xiàng)目和重大生產(chǎn)力布局對(duì)就業(yè)的促進(jìn)作用，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造就業(yè)的能力

從就業(yè)供給來(lái)看，要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的支持受新冠肺炎疫情影響，部分小微企業(yè)和個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)困難在這方面，財(cái)政和貨幣政策應(yīng)給予特別支持同時(shí)，要注重營(yíng)造更加公平的營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)造國(guó)企敢做，民企敢闖，外企敢投的良好氛圍

從就業(yè)需求來(lái)看，要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)群體的就業(yè)扶持大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)是經(jīng)線，農(nóng)民工就業(yè)是緯線織好經(jīng)緯，就業(yè)大局才能穩(wěn)定今后要采取更加有效的措施，促進(jìn)高校畢業(yè)生和中職畢業(yè)生更好更快就業(yè)對(duì)就業(yè)困難人員和受疫情重創(chuàng)人員，要加強(qiáng)全力支持，確保就業(yè)有出路，生活有保障

三項(xiàng)工程

有很強(qiáng)的溢出效應(yīng)。

南方日?qǐng)?bào):最近幾年來(lái)，廣東對(duì)粵菜大師，廣東技師，南粵家政三大工程建設(shè)進(jìn)行了扎實(shí)的部署您對(duì)三項(xiàng)工程在保民生，穩(wěn)就業(yè)，促發(fā)展方面的成效和潛力有哪些觀察和思考

賴德勝:高素質(zhì)勞動(dòng)者隊(duì)伍是支撐一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程的基本力量當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，正在從中國(guó)制造走向中國(guó)智造，從制造大國(guó)走向制造強(qiáng)國(guó)，這需要一支規(guī)模龐大，技術(shù)過(guò)硬的技術(shù)工人隊(duì)伍作為制造業(yè)大省和制造業(yè)強(qiáng)省，廣東的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在深入轉(zhuǎn)型升級(jí)深化實(shí)施粵菜大師，廣東技師，南粵家政三大工程，可謂及時(shí)，高瞻遠(yuǎn)矚，引領(lǐng)之舉在以小切口撬動(dòng)大變革，滿足人民美好生活需要，支撐高質(zhì)量發(fā)展部署，促進(jìn)共同富裕等方面發(fā)揮了重要作用

現(xiàn)在，三個(gè)工程已經(jīng)成為廣東的一張靚麗名片，具有很強(qiáng)的溢出效應(yīng)我注意到，廣東將三項(xiàng)工程引入省際合作，幫助當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者在當(dāng)?shù)鼗驈V東實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效應(yīng)

南方日?qǐng)?bào):對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)三項(xiàng)工程的高水平發(fā)展，您有什么建議。

賴德勝:建議既要重視硬技能的培養(yǎng)，也要重視軟技能的培養(yǎng)也就是說(shuō)，要大力弘揚(yáng)勞模精神，勞動(dòng)精神和工匠精神，注重培育誠(chéng)信敬業(yè)，精益求精，精益求精，勇于創(chuàng)新的職業(yè)精神

在技能人才培養(yǎng)中，要充分發(fā)揮政府，工業(yè)企業(yè)，學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)的作用，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展，努力打造貼近產(chǎn)業(yè)，服務(wù)市場(chǎng)的技能人才高地。

除此之外，在重視培養(yǎng)的同時(shí)，還要重視技能人才的使用，評(píng)價(jià)，激勵(lì)和開(kāi)發(fā)，推動(dòng)用人單位建立員工以技能提升，績(jī)效貢獻(xiàn)決定薪酬的激勵(lì)制度，營(yíng)造尊重技能人才的社會(huì)氛圍，進(jìn)一步暢通技術(shù)工人—技能人才—高技能人才—大國(guó)工匠的成長(zhǎng)通道和發(fā)展路徑。

相信擁有全國(guó)最大技工教育體系的廣東，在未來(lái)一定會(huì)在技能富民和技能強(qiáng)省中起到引領(lǐng)作用。

實(shí)習(xí)生鄭惠玉

協(xié)調(diào)人:尚立陽(yáng)羅小華