作為“綠水青山就是金山銀山”理念誕生地、綠色智造試點示范城市和綠色金融改革試驗區(qū)，2018年4月，浙江湖州獲批全國惟一綠色產(chǎn)品認(rèn)證試點城市。在三年多的時間里，湖州構(gòu)建了綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、政策保障、采信推廣和績效評估五大體系，在推進(jìn)全國統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證體系上進(jìn)行了積極探索和實踐。

記者19日從浙江省市場監(jiān)管局獲悉，在全國綠色產(chǎn)品認(rèn)證經(jīng)驗交流會暨國家綠色產(chǎn)品認(rèn)證試點評估會上，評估組一致同意通過對湖州市國家綠色產(chǎn)品認(rèn)證試點評估，評估結(jié)論為優(yōu)秀，并建議國家市場監(jiān)管總局向全國推廣湖州試點經(jīng)驗。

“摸著石頭過河”

如何讓“綠起來”帶動“富起來”“強起來”？如何評價綠色產(chǎn)品認(rèn)證實施效果？如何增加跨區(qū)域綠色認(rèn)證的采信互認(rèn)？作為全國惟一綠色產(chǎn)品認(rèn)證試點城市，湖州需“摸著石頭過河”。

為使綠色認(rèn)證試點工作有政策可依，湖州市委、市政府成立湖州市綠色認(rèn)證試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺《關(guān)于開展綠色產(chǎn)品認(rèn)證試點工作的實施意見》《關(guān)于加快推進(jìn)綠色產(chǎn)品認(rèn)證試點工作的九條意見》等系列政策文件，將綠色產(chǎn)品認(rèn)證納入綠色高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)評價體系。。

在實施路徑上，湖州創(chuàng)新“五位一體”，形成綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定、認(rèn)證實施、政策保障、采信推廣、監(jiān)督評價為一體的實施模式，并頒發(fā)全國首批綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書。

截至2021年9月底，湖州市通過綠色產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)120家，頒發(fā)證書152張。

將綠色產(chǎn)品認(rèn)證納入雙隨機檢查項目，建立質(zhì)量追溯機制，推進(jìn)“浙品碼”質(zhì)量溯源工作，實現(xiàn)一品一碼；通過強化質(zhì)量管控，做強綠色認(rèn)證高品質(zhì)示范，維護綠色產(chǎn)品認(rèn)證的品牌信譽度……湖州在維護綠色產(chǎn)品認(rèn)證高品質(zhì)品牌信譽度、做強綠色認(rèn)證高品質(zhì)示范的同時，綠色產(chǎn)品認(rèn)證也給企業(yè)帶來了實實在在的回報。

走進(jìn)湖州某羊絨制品有限公司的生產(chǎn)車間，百余臺橫機正在紡織無染料“綠色產(chǎn)品”羊毛衫。

“每件無染色羊絨衫節(jié)約10克染料，0.3度電，85升水，成千上萬件算下來，就不是一筆小數(shù)目了?！焙菽逞蚪q制品有限公司副總經(jīng)理王金玉說，這些綠色產(chǎn)品不僅幫助公司節(jié)能降耗，憑借對皮膚無刺激的特性，在童裝領(lǐng)域也大放異彩，為公司開拓了新藍(lán)海。

在湖州，通過綠色產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)75%以上獲得了綠色信貸優(yōu)惠，51.2%的企業(yè)年銷售額實現(xiàn)10%以上的增長。

為提升湖州綠色產(chǎn)品認(rèn)證質(zhì)量，湖州創(chuàng)新開展綠色產(chǎn)品認(rèn)證實施效果評價，構(gòu)建了綠色產(chǎn)品認(rèn)證實施效果評價指標(biāo)體系，對綠色產(chǎn)品認(rèn)證實施情況進(jìn)行定性和定量相結(jié)合的評價，對持續(xù)提升綠色產(chǎn)品認(rèn)證質(zhì)量提供有力支撐。

通過評價了解，獲證企業(yè)連續(xù)三年平均銷售額實現(xiàn)6.9%的增長，其中增長超10%以上的企業(yè)占比65%；80%以上獲證企業(yè)享受綠色信貸優(yōu)惠，綠色產(chǎn)品市場占有率提升至13.1%，客戶滿意度提升至95.9%。

謀劃綠色認(rèn)證改革的“四梁八柱”

2019年底，浙江推進(jìn)綠色產(chǎn)品認(rèn)證現(xiàn)場會在湖州市召開，推廣湖州試點成果；2020年6月，長三角一市三省市場監(jiān)管局在湖州安吉共同發(fā)布《滬蘇浙皖共同推進(jìn)長三角綠色產(chǎn)品認(rèn)證余村倡議》，推動長三角地區(qū)綠色產(chǎn)品認(rèn)證一體化發(fā)展；2021年5月，長三角一市三省聯(lián)合發(fā)布《長三角綠色認(rèn)證一體化發(fā)展實施方案》，率先打造長三角綠色認(rèn)證先行區(qū)……綠色認(rèn)證改革的“湖州經(jīng)驗”正向浙江、長三角乃至全國推廣。

為深入謀劃好綠色認(rèn)證改革的“四梁八柱”，強化整體框架。經(jīng)浙江省人民政府同意，浙江省市場監(jiān)管局等14個部門在全國率先出臺《關(guān)于加快推進(jìn)綠色產(chǎn)品認(rèn)證工作的意見》，明確提出包括加大綠色產(chǎn)品認(rèn)證政策融合、協(xié)同推動綠色產(chǎn)品采信互認(rèn)、推進(jìn)綠色產(chǎn)品信用體系建設(shè)、推動綠色產(chǎn)品國際合作與互認(rèn)等在內(nèi)的11項政策內(nèi)容。

除精心培樹湖州改革試點外，浙江寧波、溫州、紹興、臺州、麗水等區(qū)域相繼出臺綠色認(rèn)證激勵措施，最大限度發(fā)揮綠色產(chǎn)品認(rèn)證疊加效果。

如寧波市鄞州區(qū)明確對獲得“品字標(biāo)”、綠色產(chǎn)品證書的企業(yè)給予每家最高10萬元(人民幣，下同)的補助；溫州市、麗水市支持企業(yè)開展綠色生產(chǎn)，提出深化全生命周期綠色管理，企業(yè)首次通過綠色產(chǎn)品認(rèn)證獎勵20萬元，每增加一張綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書再獎勵2萬元，最高限額30萬元。

截至目前，浙江已有國推三大類綠色產(chǎn)品認(rèn)證175家，穩(wěn)居全國首位；國推認(rèn)證活動的14類產(chǎn)品，浙江就有獲證企業(yè)155家，占到全國獲證企業(yè)的49%；同時，浙江率先實現(xiàn)國推14類產(chǎn)品、快遞包裝、綠色建材及電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用等綠色認(rèn)證領(lǐng)域全覆蓋，并形成了領(lǐng)跑全國的18項標(biāo)志性成果。記者從市場監(jiān)管總局獲悉，以“使用綠色產(chǎn)品，享受低碳生活”為主題的2021年全國“綠色產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)識宣傳周”27日在北京啟動。

除此之外，全國范圍內(nèi)共發(fā)布綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書5487張，認(rèn)證企業(yè)1059家，其中湖州市通過綠色產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)120家，證書152張，居全國地級市第一；浙江省綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書792張，認(rèn)證企業(yè)245家，穩(wěn)居全國第一方陣。