日前,上海市人民政府,江蘇省人民政府,浙江省人民政府聯(lián)合發(fā)布《上海都市區(qū)空間協(xié)同規(guī)劃》,這是我國首個跨區(qū)域,協(xié)商性的國土空間規(guī)劃,旨在建設(shè)具有全球影響力的世界級城市群。
規(guī)劃涵蓋上海,無錫,常州,蘇州,南通,寧波,湖州,嘉興,舟山等1+8市級行政區(qū)域,總陸地面積5.6萬平方公里,海域面積4.7萬平方公里上海都市圈占據(jù)了長三角約1/6的國土面積,承載了長三角1/3的人口和約1/2的經(jīng)濟總量
證券時報記者注意到,《規(guī)劃》并非傳統(tǒng)的法定規(guī)劃,而是城市間合作協(xié)商的共識文件重點是描繪未來30年上海都市圈發(fā)展的共同藍圖,以及各城市共同努力的路徑措施
根據(jù)規(guī)劃,上海都市圈將打造世界級高端制造業(yè)集群體系其中,加快提升生物醫(yī)藥,電子信息,高端裝備制造,新能源四大技術(shù)成長型產(chǎn)業(yè)集群體系,強化綠色化工和汽車制造兩大主導產(chǎn)業(yè)集群體系,培育可持續(xù)發(fā)展的未來戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)集群體系,即航空航天和海洋產(chǎn)業(yè)
以四大科技成長型產(chǎn)業(yè)集群體系為例,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以張江和蘇州工業(yè)園區(qū)為核心,鏈接各級各類中小集群,全面探索跨界創(chuàng)新,全力推進生物制品和高端醫(yī)療器械制造,探索臨床研究和轉(zhuǎn)化能力,實現(xiàn)具有國際影響力的R&D外包,同時實施異地監(jiān)管和VIC8新藥孵化模式。
新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)以蘇州,上海為主導,無錫,寧波,南通為輔,多集群布局,形成上海,蘇州兩大產(chǎn)業(yè)鏈體系,發(fā)揮無錫,寧波,南通的中端制造優(yōu)勢,集中精力做芯片設(shè)計和高端生產(chǎn)除了蘇滬西通,鼓勵多地擁有關(guān)鍵技術(shù)的中小企業(yè)集群同步發(fā)展,共同完善產(chǎn)業(yè)鏈
高端智能裝備產(chǎn)業(yè)將按照蘇寧三核,滬通為輔,多集群布局的發(fā)展思路,全面加強高端智能裝備制造整體實力聚焦常州高端數(shù)控機床和工業(yè)機器人核心技術(shù)和生產(chǎn)環(huán)節(jié),同時突出軌道交通制造業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)的整體自主性,形成外向型產(chǎn)品,蘇州專注于機器人本體,智能設(shè)備集成,工廠數(shù)字化發(fā)展,以寧波工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件,高端裝備為重點,努力創(chuàng)建國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū),在上海發(fā)展高端數(shù)控機床,南通重點發(fā)展智能專用裝備和增材制造裝備,同時在海工裝備方面,加強與舟山的錯位互補以湖州智能物流裝備為重點,加大與蘇州吳江等地的聯(lián)動發(fā)展,加快培育長三角智能物流裝備先進制造業(yè)集群此外,嘉興等還將加強與周邊地區(qū)的聯(lián)動,強化產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)特色
新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃提出,合理推進新能源產(chǎn)業(yè),形成以上海,南通,湖州為核心的三大基地,重點發(fā)展風電,氫能裝備和儲能產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)的整體推進。
同時,規(guī)劃探索上海都市圈區(qū)域碳排放交易和碳金融體系創(chuàng)新體系建設(shè),引導和培育碳交易咨詢,碳資產(chǎn)管理,碳金融服務(wù)等碳交易服務(wù)機構(gòu),探索依托上海碳排放交易市場建立區(qū)域碳排放交易市場,組織推動相關(guān)金融機構(gòu)和企業(yè)發(fā)行綠色金融債券和綠色企業(yè)債券,將都市圈建設(shè)成為國內(nèi)重要的碳交易平臺和碳金融創(chuàng)新中心。
9月27日召開的上海都市圈空間協(xié)同規(guī)劃實施推進會指出,上海都市圈建設(shè)是上海與周邊八城市的大合唱,與南京,杭州,蘇州,無錫,常州,寧波都市圈是腹地,相互促進要率先探索建設(shè)現(xiàn)代化都市圈,率先在完善城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略上走新路,為長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展創(chuàng)造新的新鮮經(jīng)驗要集中資源,整合優(yōu)勢,團結(jié)一致建設(shè)世界級都市圈,提升整體競爭力,贏得發(fā)展主動權(quán)