根據(jù)《泉山區(qū)充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用提升處置突發(fā)事件能力實施方案》,結(jié)合轄區(qū)實際,徐州市泉山區(qū)奎山街道層面大概率會面臨應(yīng)對公共衛(wèi)生事件、火災(zāi)事故、交通運輸事故等三類突發(fā)事件。為在處置突發(fā)事件中充分發(fā)揮黨員和基層黨組織的先鋒力量,奎山街道推進“紅色網(wǎng)格+應(yīng)急隊伍”管理工作模式,著力打造“網(wǎng)格應(yīng)急小隊—社區(qū)應(yīng)急分隊—街道應(yīng)急大隊”三級聯(lián)動應(yīng)急體系,將應(yīng)急隊伍建在網(wǎng)格上,平時各自為戰(zhàn),急時三級聯(lián)動,基本實現(xiàn)街道應(yīng)急力量全域覆蓋、閉環(huán)管理,進一步將黨建“軟實力”轉(zhuǎn)化為提升應(yīng)急處突能力的“硬堡壘”。
依托紅色網(wǎng)格,組建應(yīng)急處突隊伍
奎山街道黨工委依托網(wǎng)格黨支部和智慧網(wǎng)格系統(tǒng),充分挖掘?qū)I(yè)人才資源,在45個居民網(wǎng)格和2個樓宇網(wǎng)格上分別建立一支包含在職黨員、退役軍人黨員、入黨積極分子和有專業(yè)特長的群眾代表等組成的應(yīng)急小隊。網(wǎng)格應(yīng)急小隊作為“一專多能”的綜合性隊伍,由社區(qū)黨委統(tǒng)一管理,街道黨工委統(tǒng)一培育,負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)各類小微突發(fā)事件的應(yīng)急處置,保障問題處理在早在小。在網(wǎng)格應(yīng)急小隊的基礎(chǔ)上,各社區(qū)黨委整合力量資源,成立社區(qū)應(yīng)急分隊,負責(zé)跨網(wǎng)格、中級突發(fā)事件的應(yīng)急處置,同時積極吸納駐轄區(qū)大黨委成員單位黨員,共同保障社區(qū)統(tǒng)籌、網(wǎng)格聯(lián)動治理。街道黨工委進一步整合社區(qū)分隊資源、街道城管、安監(jiān)力量,同時用好大黨建聯(lián)盟、“六聯(lián)雙報到”等制度優(yōu)勢,積極對接大健康產(chǎn)業(yè)園、中心醫(yī)院、“三新兩企”和上級部門下派的支援力量,吸納一批專業(yè)人員,成立街道應(yīng)急大隊,接受街道應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度,合力為奎山街道經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的應(yīng)急隊伍保障。三級應(yīng)急體系分級運作,統(tǒng)籌聯(lián)動。平時各自為戰(zhàn),實現(xiàn)“15分鐘應(yīng)急處置圈”;急時三級聯(lián)動,打贏“應(yīng)急處突合力攻堅戰(zhàn)”。
注重平急結(jié)合,提升應(yīng)急處突能力
奎山街道黨工委平時要求各網(wǎng)格黨組織對網(wǎng)格內(nèi)居民按照“四類人員為A類、特殊群體為B類、一般群眾為C類”實施分類動態(tài)管理。堅持采用多種培訓(xùn)方式為應(yīng)急隊伍“充電賦能”。對各級應(yīng)急隊員,根據(jù)三項重點任務(wù),推行“理論+實踐”的“小班制”現(xiàn)場教學(xué)培訓(xùn),劃分不同科目,邀請公共衛(wèi)生、防火防汛、交通事故處置等重點關(guān)注領(lǐng)域?qū)<沂谡n,培訓(xùn)后進行逐一實戰(zhàn)模擬考核,確保參訓(xùn)隊員熟練掌握理論知識和實戰(zhàn)技術(shù),提升應(yīng)急隊伍的專業(yè)化水平。對各級應(yīng)急隊員及后備力量,積極組織應(yīng)急演練,堅持實戰(zhàn)化導(dǎo)向,堅持“用什么、練什么,缺什么、補什么”,以演促練,以練筑防,保障關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、打得贏。定期開展應(yīng)急技能比武活動,以網(wǎng)格應(yīng)急小隊為單位參賽,通過知識競答、實戰(zhàn)演練等方式進行比拼,全面對標找差,檢驗隊伍建設(shè)成效,進一步提升團隊凝聚力和戰(zhàn)斗力。
強化組織保障,推動應(yīng)急工作落實
奎山街道黨工委建立健全街道、社區(qū)、網(wǎng)格三級黨組織責(zé)任體系和領(lǐng)導(dǎo)體系,街道黨工委書記、社區(qū)黨委書記、網(wǎng)格黨組織負責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé),全面壓實主體責(zé)任,強化三級聯(lián)動。街道黨工委發(fā)揮牽頭抓總、督促指導(dǎo)、保障支持等作用,各級應(yīng)急隊伍牢固樹立“同頻共振、同題共答”的責(zé)任意識,增強主動性,形成工作合力。落實社區(qū)專項資金管控機制,劃出保障應(yīng)急物資專項資金,在核酸檢測小屋在基礎(chǔ)上,街道、各社區(qū)建設(shè)改造社區(qū)應(yīng)急物資儲備庫,層層織密應(yīng)急物資儲備保障網(wǎng)絡(luò),為妥善應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故提供重要支撐。注重在急難險重一線工作中發(fā)現(xiàn)和宣傳優(yōu)秀黨員,為年度考核、評先評優(yōu)提供重要依據(jù),對表現(xiàn)優(yōu)秀在黨員發(fā)展對象,在規(guī)定程序范圍內(nèi)優(yōu)先發(fā)展。通過示范帶動,營造學(xué)習(xí)先進的良好氛圍。
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