在二手房交易中，如果買賣的房屋之前有抵押，交易時間就會比較長，風(fēng)險和交易成本也更大。近日，自然資源部和中國銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于協(xié)同做好不動產(chǎn)“帶押過戶”便民利企服務(wù)的通知》，要求推動住宅類不動產(chǎn)率先實現(xiàn)“帶押過戶”，并逐步向工業(yè)、商業(yè)等類型不動產(chǎn)拓展。

不動產(chǎn)“帶押過戶”是指已經(jīng)抵押的不動產(chǎn)在交易時，不需要提前歸還貸款，就可以過戶、再次抵押和發(fā)放新貸款。

自然資源部自然資源確權(quán)登記局副局長趙燕表示，這一改革可以節(jié)省不動產(chǎn)交易時間，降低交易難度和交易成本。

此前，我國規(guī)定，不動產(chǎn)登記簿關(guān)于抵押權(quán)登記信息的記載應(yīng)包含“是否存在禁止或限制轉(zhuǎn)讓抵押不動產(chǎn)的約定”。為此，抵押權(quán)人會明確不動產(chǎn)在抵押期間禁止、限制轉(zhuǎn)讓。這么一來，在二手房交易中原房主如有貸款，須先償還貸款后再辦理過戶，從而增加了交易成本。

趙燕表示，支持地方結(jié)合各自實際，選擇確定適宜的不動產(chǎn)“帶押過戶”辦理模式。同時支持各地積極探索，不斷豐富完善辦理模式，鼓勵各地在“帶押過戶”中引入不動產(chǎn)預(yù)告登記，維護(hù)各方當(dāng)事人權(quán)益，保障金融安全。

同時，將推進(jìn)登記機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)融合，加強(qiáng)信息共享。鼓勵建立跨銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款協(xié)同機(jī)制，努力實現(xiàn)登記、貸款、放款、還款無縫銜接。

據(jù)悉，目前我國已有15個省份100多個地市開展了“帶押過戶”，其中天津、山西、山東、江蘇、浙江、福建、湖北等省份已經(jīng)全面開展。

《通知》要求，省會城市、計劃單列市要率先實現(xiàn)“帶押過戶”，逐步向其他市縣拓展。同一銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要率先實現(xiàn)，逐步向跨銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)拓展。

中國銀保監(jiān)會法規(guī)部處長周蘭領(lǐng)表示，將建立健全對應(yīng)的服務(wù)制度，加快貸款業(yè)務(wù)流程改造，完善風(fēng)險管控機(jī)制，及時升級改造信貸審批放款、還款結(jié)算等系統(tǒng)，實現(xiàn)自動放款、還款、資金支付、尾款結(jié)算等，確保資金安全高效。同時，將實現(xiàn)全流程閉環(huán)管理，確保資金安全，鼓勵通過銀行賬戶等方式進(jìn)行直接結(jié)算。

浙江省自然資源廳自然資源確權(quán)登記局局長方劍強(qiáng)表示，目前該省有些地方探索通過引入預(yù)告登記制度鎖定房源，防止“一房多賣”。