國務(wù)院新聞辦公室1日舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會。財(cái)政部介紹財(cái)政貫徹落實(shí)黨的二十大重大決策部署的情況并答問。

以下為發(fā)布會文字摘要:

記者:大家都很關(guān)心今年的財(cái)政收支情況，您能不能作一個簡要的分析？另外，這種財(cái)政收支形式會不會影響今年民生保障等重點(diǎn)支出？謝謝。

劉昆:從今年的財(cái)政收支形勢看，綜合分析判斷，我認(rèn)為今年經(jīng)濟(jì)有望總體回升，體現(xiàn)在財(cái)政收入上主要是兩個方面的因素。一是經(jīng)濟(jì)回升會帶動財(cái)政收入的增加，二是去年我們集中實(shí)施了留抵退稅，去年的基數(shù)就相應(yīng)偏低。這兩個因素共同影響，為財(cái)政收入恢復(fù)性增長奠定了基礎(chǔ)。但也要看到，我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固，財(cái)政收入存在較大不確定性。從財(cái)政支出情況看，科技攻關(guān)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)支出剛性增加，養(yǎng)老、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等基本民生短板需要繼續(xù)加強(qiáng)保障，支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)基層“三?！蹦芰?，轉(zhuǎn)移支付也需要保持必要力度。

雖然2023年財(cái)政收支矛盾依然突出，但我們不會在民生支出上退步，我們將盡力而為、量力而行，繼續(xù)加大民生投入力度，盡全力為群眾謀好事、辦實(shí)事，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

一是深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。用好中央財(cái)政就業(yè)補(bǔ)助資金，支持減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)。支持促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)，幫助農(nóng)民工、脫貧人口、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)支持開展職業(yè)技能培訓(xùn)，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)的矛盾。

二是優(yōu)先保障教育事業(yè)發(fā)展。在過去五年財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)累計(jì)投入21萬億元的基礎(chǔ)上，持續(xù)健全財(cái)政教育投入機(jī)制，多年來財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比重都保持在4%以上。剛才我也介紹了，近幾年我國稅收占GDP的比重是持續(xù)下降的。稅收是財(cái)政收入的主體，一方面財(cái)政收入占GDP的比重在下降，一方面要保持教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比重基本穩(wěn)定。所以，這意味著我們過去幾年財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的比重是不斷提高的。我們將深入推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善和能力提升，多渠道增加普惠性學(xué)前教育資源供給，支持改善普通高中基本辦學(xué)條件。

三是提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。支持做好新階段疫情防控，健全基本醫(yī)保籌資機(jī)制。深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革。推動基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌。

四是提升社會保障水平。深入實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。積極推動個人養(yǎng)老金發(fā)展。完善生育支持措施和應(yīng)對人口老齡化財(cái)政政策舉措。支持剛性和改善性住房需求。我記得之前在這里開發(fā)布會，當(dāng)時有一位記者問起企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險保障情況，我回答說，無論在全國哪個地方，哪里的企業(yè)職工，基本養(yǎng)老保險都能夠得到保障?，F(xiàn)在，基本養(yǎng)老金能夠按照當(dāng)時說的得到保障。

五是持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加快實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程，支持打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型。