國務院新聞辦公室1日舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會。財政部介紹財政貫徹落實黨的二十大重大決策部署的情況并答問。

以下為發(fā)布會文字摘要:

記者:大家都很關心今年的財政收支情況，您能不能作一個簡要的分析？另外，這種財政收支形式會不會影響今年民生保障等重點支出？謝謝。

劉昆:從今年的財政收支形勢看，綜合分析判斷，我認為今年經(jīng)濟有望總體回升，體現(xiàn)在財政收入上主要是兩個方面的因素。一是經(jīng)濟回升會帶動財政收入的增加，二是去年我們集中實施了留抵退稅，去年的基數(shù)就相應偏低。這兩個因素共同影響，為財政收入恢復性增長奠定了基礎。但也要看到，我國經(jīng)濟恢復基礎尚不牢固，財政收入存在較大不確定性。從財政支出情況看，科技攻關、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等重點支出剛性增加，養(yǎng)老、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等基本民生短板需要繼續(xù)加強保障，支持區(qū)域協(xié)調發(fā)展，增強基層“三保”能力，轉移支付也需要保持必要力度。

雖然2023年財政收支矛盾依然突出，但我們不會在民生支出上退步，我們將盡力而為、量力而行，繼續(xù)加大民生投入力度，盡全力為群眾謀好事、辦實事，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

一是深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。用好中央財政就業(yè)補助資金，支持減負穩(wěn)崗擴就業(yè)。支持促進青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)，幫助農(nóng)民工、脫貧人口、退役軍人等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)支持開展職業(yè)技能培訓，緩解結構性就業(yè)的矛盾。

二是優(yōu)先保障教育事業(yè)發(fā)展。在過去五年財政性教育經(jīng)費累計投入21萬億元的基礎上，持續(xù)健全財政教育投入機制，多年來財政性教育經(jīng)費占GDP的比重都保持在4%以上。剛才我也介紹了，近幾年我國稅收占GDP的比重是持續(xù)下降的。稅收是財政收入的主體，一方面財政收入占GDP的比重在下降，一方面要保持教育經(jīng)費占GDP的比重基本穩(wěn)定。所以，這意味著我們過去幾年財政性教育經(jīng)費占財政支出的比重是不斷提高的。我們將深入推進義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善和能力提升，多渠道增加普惠性學前教育資源供給，支持改善普通高中基本辦學條件。

三是提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。支持做好新階段疫情防控，健全基本醫(yī)?；I資機制。深化以公益性為導向的公立醫(yī)院改革。推動基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌。

四是提升社會保障水平。深入實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。積極推動個人養(yǎng)老金發(fā)展。完善生育支持措施和應對人口老齡化財政政策舉措。支持剛性和改善性住房需求。我記得之前在這里開發(fā)布會，當時有一位記者問起企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險保障情況，我回答說，無論在全國哪個地方，哪里的企業(yè)職工，基本養(yǎng)老保險都能夠得到保障?，F(xiàn)在，基本養(yǎng)老金能夠按照當時說的得到保障。

五是持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量，加快實施山水林田湖草沙一體化保護和修復工程，支持打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，促進重點行業(yè)和領域的綠色低碳發(fā)展轉型。