全國就業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，前三季度，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1045萬人，完成全年目標的95.0%，體現(xiàn)出中國經(jīng)濟運行穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好，帶動就業(yè)逐步企穩(wěn)。在各項具體數(shù)據(jù)基本呈現(xiàn)下降趨勢的同時，我們也看到16歲至24歲人口調(diào)查失業(yè)率為14.6%，比全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率4.9%高出不少。

兩者之間出現(xiàn)相當大的落差，主要原因是時值高校畢業(yè)生求職季，就業(yè)壓力明顯增加，難免帶動青年失業(yè)率的上升。從近幾個月的青年調(diào)查失業(yè)率的走勢看，5月份為13.8%，6月份為15.4%，7月份為16.2%，8月份為15.3%，加之9月份的14.6%，呈現(xiàn)出爬坡過坎的趨勢。這種情況是勞動力市場的正?，F(xiàn)象，未來一段時期，到城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動力預(yù)計每年都將超過千萬人。

16歲至24歲人口調(diào)查失業(yè)率的“另類”表現(xiàn)，也表明穩(wěn)就業(yè)措施必須積極圍繞保障青年就業(yè)，尤其是高校畢業(yè)生群體來安排部署。今年以來，一系列穩(wěn)崗促就業(yè)措施持續(xù)發(fā)力，從7月份至9月份回落的1.6個百分點，說明青年就業(yè)群體在基層就業(yè)、升學(xué)入伍、技能培訓(xùn)、支持創(chuàng)業(yè)等方面得到了特別關(guān)照。未來如何加大促進青年就業(yè)工作的力度，還需從增加存量和提升質(zhì)量雙向發(fā)力。一方面，通過保市場主體來千方百計擴大就業(yè)容量，創(chuàng)造就業(yè)崗位；另一方面，提升青年技能，令其掌握一技之長，實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。