全國就業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,前三季度,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1045萬人,完成全年目標的95.0%,體現(xiàn)出中國經(jīng)濟運行穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好,帶動就業(yè)逐步企穩(wěn)。在各項具體數(shù)據(jù)基本呈現(xiàn)下降趨勢的同時,我們也看到16歲至24歲人口調(diào)查失業(yè)率為14.6%,比全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率4.9%高出不少。
兩者之間出現(xiàn)相當大的落差,主要原因是時值高校畢業(yè)生求職季,就業(yè)壓力明顯增加,難免帶動青年失業(yè)率的上升。從近幾個月的青年調(diào)查失業(yè)率的走勢看,5月份為13.8%,6月份為15.4%,7月份為16.2%,8月份為15.3%,加之9月份的14.6%,呈現(xiàn)出爬坡過坎的趨勢。這種情況是勞動力市場的正?,F(xiàn)象,未來一段時期,到城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動力預(yù)計每年都將超過千萬人。
16歲至24歲人口調(diào)查失業(yè)率的“另類”表現(xiàn),也表明穩(wěn)就業(yè)措施必須積極圍繞保障青年就業(yè),尤其是高校畢業(yè)生群體來安排部署。今年以來,一系列穩(wěn)崗促就業(yè)措施持續(xù)發(fā)力,從7月份至9月份回落的1.6個百分點,說明青年就業(yè)群體在基層就業(yè)、升學(xué)入伍、技能培訓(xùn)、支持創(chuàng)業(yè)等方面得到了特別關(guān)照。未來如何加大促進青年就業(yè)工作的力度,還需從增加存量和提升質(zhì)量雙向發(fā)力。一方面,通過保市場主體來千方百計擴大就業(yè)容量,創(chuàng)造就業(yè)崗位;另一方面,提升青年技能,令其掌握一技之長,實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。
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