21世紀經濟報道記者 李德尚玉 北京報道
李天威表示,這些年生態(tài)環(huán)境部始終將柴油貨車污染治理作為空氣質量改善的重點。在“十四五”全國機動車保有量增長17%,工程機械保有量增長14%的形勢下,移動源氮氧化物排放量卻下降了15%。第一,疏堵結合,汰舊換新。累計淘汰高排放車將近5000萬輛,新能源汽車銷售量占比超40%,連續(xù)十年位居全球第一,國五及以上排放階段的汽車保有量已經達到了53%。第二,優(yōu)化結構,清潔運輸。全國鐵路貨運量“八連增”,累計建成并開通鐵路專用線530條,火電、鋼鐵、煤炭等行業(yè)的大宗貨物清潔運輸全面完成年度目標。第三,突破非道,降低污染。累計編碼登記工程機械433.5萬臺,國四非道路機械遠程監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)累計達到82.4萬臺。重點區(qū)域、重點航線和重點港口岸電常態(tài)化使用。機場非道路機械和場內車輛的電動化率居世界第一。
李天威介紹,從國際做法看。美國、歐盟都將移動源減排作為大氣污染治理的重點領域。升級排放標準,加快新能源、清潔能源的車輛、機械和船舶應用,推動高排放移動源淘汰,實施定期檢測等,這些措施發(fā)揮了重要作用。當前,減污降碳協(xié)同已經成為各國移動源排放管理的共識,美國和歐盟也正在加快推動移動源減污降碳政策的研究和實施,統(tǒng)籌推進大氣污染物和溫室氣體排放標準實施,推動可再生和低碳燃料的研究應用。
李天威稱,接下來要重點做好四方面工作。一是加快移動源標準的制修訂。標準對減排發(fā)揮基礎性、引領性的作用。多年來我國一直不斷提升移動源排放標準,取得的進步也是歷史性的。下一步,對標歐美先進法規(guī),研究制定輕型車、重型車的國七標準,國七標準排放控制技術水平基本上也跟歐美接軌,大概晚兩年左右實施,實現(xiàn)機動車減污降碳協(xié)同。同時,生態(tài)環(huán)境部也在研究制定非道路移動機械國五標準,實現(xiàn)排放控制技術和世界先進水平接軌。完善在用車標準規(guī)范體系,完善排放檢驗設備驗證方法和防作弊技術規(guī)定。
二是強化機動車排放監(jiān)管。推動重型貨車“退四、治五、管六、推新”。退四就是要加快淘汰國四及以下的貨車,治五就是嚴格整治國五貨車的超標問題,管六就是要強化國六貨車的智慧化監(jiān)管,推新就是要加快推進新能源重卡的替代應用。同時,還會持續(xù)開展機動車排放檢驗領域第三方機構的專項整治。
三是推動非道路移動機械綜合治理。全面淘汰國一及以前的工程機械,重點區(qū)域推進國二工程機械的淘汰,重點提高機場、港口、園區(qū)等新能源機械和內部車輛的新能源比例。以標準的升級促進鐵路內燃機車排放水平的提升。
四是持續(xù)推進大宗貨物清潔運輸,推進火電、鋼鐵、煤炭、焦化、有色、水泥等重點行業(yè)大宗貨物的清潔運輸,推動大宗貨物長距離運輸公轉鐵、公轉水。
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