全國政協委員,清華大學經濟管理學院院長白重恩表示,如果能夠將消費者納入碳排放權交易體系,改變目前碳排放配額的初始發(fā)放方式,不僅會使排放配額分配更加合理,也會使更多人關注,參與雙碳目標任務實現過程。
目前,政府部門每年先將碳排放配額免費分配給電力企業(yè)若電力企業(yè)排放的二氧化碳超過了排放配額,就需要在市場上額外購買,反之,可以出售節(jié)省下來的排放配額白重恩委員認為:將排放額度免費發(fā)放給電力企業(yè),如果電價不變,減排的壓力不會傳導到電力使用端,需求不會減少,而供應又受到排放配額的約束,就可能出現供不應求情況,甚至造成損失但如果提升電價,消費者將承擔電價上升的成本,利益分配不合理會增加電價改革的阻力
白重恩委員建議,可改革碳排放配額的初始發(fā)放方式,從將配額免費發(fā)放給電力企業(yè),改為免費發(fā)放給終端消費者,特別是居民,電力企業(yè)則通過在碳排放權市場上收購配額來滿足其需求。交行負責人表示:“我們相信未來碳排放權交易將會更多地對商業(yè)銀行的信貸業(yè)務發(fā)展起到積極的作用?!薄?/p>
白重恩委員表示,與現有配額發(fā)放方式相比,新的方式不僅保留了供應端的減排積極性,還提升了需求端的節(jié)能減排積極性對消費者而言,減排可以帶來收益,將給消費者提供動力減少能源的使用
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