全面加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資需求巨大在加大政府投入的同時,必須用更多的改革辦法解決建設(shè)資金問題在水利部今天舉行的推進兩手抓助力水利高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會上,水利部副部長魏山忠表示,要完成今年8000億元以上的水利建設(shè)投資,迫切需要落實兩手抓的要求,充分發(fā)揮市場機制的作用, 更多利用財政信貸資金和吸引社會資本參與水利建設(shè),多渠道籌集建設(shè)資金,滿足大型水利建設(shè)的資金需求
今年4月,中央財經(jīng)委員會第十一次會議對加強水利等網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出重要部署,強調(diào)要多輪驅(qū)動,充分發(fā)揮政府和市場,中央和地方,國有資本和社會資本的各種作用,推動政府和社會資本合作模式規(guī)范發(fā)展,陽光運行近期,國務(wù)院出臺了穩(wěn)定經(jīng)濟的一攬子政策措施,要求加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),出臺了關(guān)于進一步盤活存量資產(chǎn),擴大有效投資的意見,明確將水利作為重點領(lǐng)域,并提出了一系列配套政策
為深入貫徹落實黨中央,國務(wù)院決策部署,水利部構(gòu)建了‘1234’工作框架體系,推進水利領(lǐng)域‘兩手抓’工作魏山忠介紹,一就是錨定一個目標(biāo)即加快現(xiàn)代水利基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),推進新階段水利高質(zhì)量發(fā)展,全面提升國家水安全保障能力
兩個就是堅持兩手抓即堅持政府和市場機制的作用各級水行政主管部門要全面履行戰(zhàn)略,規(guī)劃,標(biāo)準(zhǔn),政策,監(jiān)管,服務(wù)等政府職能,嚴(yán)格適度管好政府的事,同時用好市場機制,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更多運用市場手段增強水利發(fā)展活力
三就是三管齊下推進一方面,充分利用財政支持水利基礎(chǔ)設(shè)施政策另一方面,推動水利基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式的發(fā)展并鼓勵和吸引更多社會資本參與水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營,推動水利基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式的規(guī)范發(fā)展和陽光運營另一方面,積極穩(wěn)妥推進水利基礎(chǔ)設(shè)施投資信托基金試點工作,盤活存量資產(chǎn),擴大水利有效投資
四就是深化四項改革即深化水價形成機制改革,水權(quán)市場化交易制度改革,節(jié)水產(chǎn)業(yè)支持政策改革,水利工程管理體制改革,通過改革協(xié)調(diào)充分激發(fā)市場主體活力
下一步,水利部將建立健全推進‘兩手抓’的工作機制和責(zé)任體系,形成上下聯(lián)動,左右協(xié)調(diào),協(xié)同推進的工作格局鼓勵各地積極探索,先行先試,拓寬水利基礎(chǔ)設(shè)施長期融資渠道,為加快建設(shè)現(xiàn)代水利基礎(chǔ)設(shè)施體系,全面提升國家水安全保障能力提供有力支撐魏山忠說
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